庐山市法院网讯 温泉法庭位于庐山脚下,鄱阳湖畔,辖区人口众多,经济活跃,借款纠纷较多。针对上述情况,近年来,法庭始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足司法审判职能,全力念好“法、信、和”三字诀,持续做实借款类纠纷多元化解和源头治理工作,逐步构建起借款纠纷多元化解全新格局。
“法”为先,做实借款纠纷前端预防工作
法庭始终秉持“未雨绸缪、预防在前”理念,做好纠纷前端预防工作,通过“围庐说‘法’”活动,提高辖区整体法治意识,辖区纠纷万人成讼率逐年下降。2024年1至11月份辖区进入诉讼的民商事案件269件,同比下降15%,其中借款类纠纷59件,同比下降32%。
一是深入村组每月说“法”。法庭借助庐山市委“围庐夜话”基层治理平台,每月深入辖区内不同村组常态化开展“围庐说‘法’”活动,宣讲借款相关法律规定和规范流程,分析纠纷特点和成因,现场解答群众问题。
二是典型案例以案说“法”。汇编借款类纠纷典型案例宣传手册,多渠道发放宣传。选取部分案件开展巡回审判,邀请当地干部群众旁听庭审,便于他们直观学习借款法律知识,提高风险防范意识
三是金融领域精准说“法”。结合金融借款纠纷的具体特点,与金融机构加强对接,引导金融机构规范借款流程,完备借款手续。针对信用卡借款纠纷日益增多的现状,邀请辖区村民特别是青少年集中观摩相关庭审活动,引导广大群众树立正确消费理念,防范信用风险。
“信”为本,营造诚实守信良好社会环境
诚实守信是中华民族传统美德,也是社会主义核心价值观的内在要求。法庭在借款纠纷处理过程中,有效融入诚信文化,引导和督促当事人诚信履行自身义务,让诚实守信的理念深入人心。
一是诉前劝导防范失信。法庭收到材料后及时与当事人联系,发送诉前调解劝导书,告知进入诉讼可能给其信誉等方面造成的不利影响,促使借款人主动处理纠纷。2024 年以来,法庭通过诉前调解方式化解借款纠纷30余起。
二是家人参与共促诚信。法庭针对借款人联系不上或者确无偿还能力的案件,创新工作思路,积极与其家人联系,陈述利害关系,鼓励家人参与纠纷解决,守护家庭诚信。今年以来法庭通过代为偿还、提供担保等家人参与方式,妥善化解了近10起纠纷,取得了良好的社会效果。
三是出具证明彰显守信。法庭对调解分期履行和判决生效的案件做好工作台账,按照节点向当事人发出督促履行告知书等材料,提醒当事人主动履行义务,避免成为被执行人。对主动履行完毕的当事人根据其需求出具主动履行证明或结案证明等材料,对其守信行为给予肯定。
“和”为贵,推动矛盾纠纷得到实质解决
法庭坚持“以和为贵、息诉止讼”的司法理念,将调解和解工作贯穿纠纷处理全过程,引导当事人心平气和解决纠纷,努力实现人际和善、乡村和美,社会和谐。
一是分类施策灵活调解。针对暂无偿还能力但有还款意愿的借款人,告知出借人执行风险,协调形成双方接受的解决方案。针对借期长、利息多的民间借贷纠纷,结合最新法律规定,分析利弊得失,引导出借一方适当减免利息,借款一方缩短支付周期。针对小标的纠纷,秉持“小案不小办”理念,加大协调力度,实现一次解纷,法庭办理的小标的案件自动履行到位率在80%以上。
二是诉调对接联动化解。针对亲友间借款特点,法庭坚持法情理相结合,与基层调解组织做好对接,运用好“群众说事,干部说理,法官说法”的桃源三说联调模式,既有效解决争议,又不伤亲情友情。
三是判后答疑力促和解。法庭主动延伸诉后服务,对办结案件,耐心做好答疑回访,促进判后和解,力争在一审环节服判息诉,有效避免诉累,实质性解决问题。2024年以来法庭审理的借款类纠纷无1件上诉,20余起纠纷在判后达成和解协议并履行到位。