庐山市法院网讯  2022年8月15日，庐山市人民法院制定了《关于民商事案件中立评估调解机制的规定（试行）》，初步构建起“调评分离、单方评估、专业对口、书评为主、评引结合”的民商事纠纷诉前中立评估机制。诉前中立评估的开展，以专业性、中立性、申请人自愿的优势，帮助申请人评估诉讼风险，为他们明晰纠纷中的法律关系，理清纠纷解决思路，寻找更有效的救济途径，为民商事纠纷有效解决提供了新途径。

我院配备一名法官助理专门进行诉前筛选，对专业知识有利于纠纷化解、当事人处理纠纷经验不足，或者诉讼请求明显不合理、诉讼预期存在较大分歧等适宜通过中立评估化解纠纷的案件，引导当事人自主自愿选择。审理过程中法官发现案件适宜通过中立评估程序来化解的，也可建议当事人选用，并直接引入中立评估程序。

胡某与陈某民间借贷纠纷一案，是第一个尝到“中立评估”的甜头。在立案法官引导下，胡某选择了诉前中立评估，承办该案的评估员彭文荣仔细阅读案卷，掌握了基本案情：陈某向胡某借款，但陈某以各种理由推脱导致未及时足额还款，胡某遂起诉至法院。评估员彭文荣告知双方存在的诉讼风险，建议双方进行调解，考虑到案件标的额小、诉讼成本大等因素，胡某最终选择调解，双方当事人达成调解协议，减轻了讼累，真正得到了实惠。

对经过中立评估，案件协调成功的，可申请法院司法确认，保障调解协议具有法律强制效力，有效提高了协议履行率。经中立评估后调解未成的案件，对双方当事人在听证过程中“固定”的无争议事实、提交的证据材料以及专业评估员出具的鉴定意见，除涉及国家利益、社会公共利益和他人合法权益，或有相关证据证明明显错误之外，法院在审理程序中可直接予以采信认定，简化庭审举证质证程序，经中立评估后的案件较同类型案件平均审理期限大幅度缩短。

试行至今，诉前中立评估为当事人合理预期诉讼结果、理性做出诉讼抉择营造了空间，减少盲目起诉现象，起到了减压阀和分流器的作用，节约了大量司法成本，当事人对评估工作满意率达100%。