庐山市法院网讯 近年来,庐山市法院坚持开展“司法品牌”创建活动,明确创建目标,指定推进计划,打造了一批效果显著、特色突出、富有影响力的“品牌工程”,并以品牌为引领,推动了法院审执工作迈上了新台阶。
府院联动 打造创优营商品牌
庐山太乙村经营主体曾为一家企业,因经营不善,景区得不到发展,企业濒临倒闭。庐山市法院介入后,通过“府院联动”机制,为庐山山南旅游实业有限公司理清清算程序、解决股东矛盾、还清涉及债务作出相应的法律服务,有效推进了该公司清算进程,为当地政府旅游景区的建设助力。
据了解,庐山市法院围绕市委“大美庐山、同步小康”工作思路,将优化营商环境为己任,结合本地石材产业环境整治,对入驻石材工业园的石材企业,及时提供法律服务。法官挂点帮扶江西铭利石业有限公司,深入企业一线,摸清企业生产经营情况,帮助梳理企业用工、用能、资金、证照办理、项目审批、物流运输及周边治安环境等方面遇到的难题,让一大批石材企业顺利进驻新的石材厂地,极大地促进了公司发展。
庐山市法院搭建民营企业诉外纠纷“一站式”解纷通道,联合市监、银行、保险等行业协会,合力推进诉调对接工作,实现涉民营企业纠纷多元高效化解。2019年,该院审理涉江西省中科房地产有限公司商品房买卖合同纠纷系列案件7件,经多次沟通协调,促使全部案件以调解、撤诉结案。在处理“僵尸企业”破产案件中,法院与行政机关共商部署、达成共识,形成“府院联动”机制,有效推动解决了破产审判中遇到的民生保障、社会稳定、资产处置、金融协调、信用修复、打击逃废债、变更注销、破产费用保障等问题。如九江银星造船股份有限公司破产清算一案,处理债权债务80余笔,安置企业职工7人。同时,严惩破坏营商环境的犯罪行为,及时向辖区公安局移送发现的涉黑犯罪线索,已立案受理并开庭审理“套路贷”涉黑案件1件、“强迫交易”涉恶案件1件。
成立物业纠纷审判庭,进一步发挥司法、行政、社区组织对城市管理和社会治理的保障、引导和协调作用,健全法院、住建、物业管理协会在解决物业服务纠纷中的职能互融、优势互补、衔接互动机制,更好的为物业纠纷当事人提供“便利、有效、低成本”的司法救济渠道,帮助群众在家门口解决矛盾,为今后庐山市物业服务良性健康发展提供更有力的司法保障,真正让司法为民落到实处。该物业纠纷审判庭系江西首家成立的专业型物业纠纷审判庭,为江西集中、专业化处理涉物业纠纷提供了典型样板。
推进联合惩戒 构建解决执行难品牌
“查人找物”一直是执行工作中的难题,庐山市院通过深化与公安、乡镇、不动产等单位的执行联动机制,推进被执行人失信信息共享和惩戒信息反馈机制建设,构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒体系。该院执行局通过建立并持续推动公安机关协助查找、控制被执行人工作机制,累计向市公安机关推送协助查控被执行人79人,目前市公安机关已协助控制多名常年躲藏、逃避执行的被执行人。对有能力履行但恶意逃避执行、暴力抗拒执行 “钉子户”“赖债户”,坚决采取强制措施。五年多来,共向市公安机关移送10起涉嫌拒执罪案件,其中2案处于公安侦查阶段,1案已移送起诉,7案已作出有罪判决。市公安局驻法院治安、执行联动警务室已于2020年7月揭牌并投入实体化运作,公安派驻三名警察,与法院司法警察配合,保障司法安全,协助执行。
五年多来,庐山市法院累计发布失信被执行人名单四十七期1201人次。同时,通过司法建议书的形式向各乡镇推送,将所辖乡镇的被执行人名单下发,协调乡镇及辖区派出所安排专人对涉该乡镇的被执行人进行查找。通过加大执行办案力度,加强执行联动机制建设,该院执行工作持续保持高水平运行,对老赖始终保持“高压”态势,有力地促进了社会诚信体系建设。
保护庐山绿色生态 打造专业环资法庭品牌
2019年12月,庐山市法院成立“庐山环境资源法庭”,主要对涉庐山(包括濂溪区、柴桑区)环境资源刑事、民事、行政一审案件集中管辖。环资法庭充分运用江西省高级人民法院倡导的“环境损失裁判五结合法”,建立典型案例报备制度,将有环境资源保护知识的专家选任为人民陪审员,涉及生态环境保护、社会影响重大的环资案件,采用七人合议庭审理。截至目前,共审理涉野生动物、矿产资源、森林资源等环境资源案件20余件。涉案矿藏7836.4立方米,被保护的动植物品种18种,森林269.43立方米,林地1557亩,其中极具代表性的毒杀鄱阳湖候鸟的非法狩猎案,庭审现场在央视新闻共同关注和CCTV13频道播出。
为突出“生态修复”的环资审判理念,庐山市法院还在辖区生态环境破坏严重的地方建立修复基地,设立海会镇“三叠泉风景区生态环境司法保护基地”、“东牯岭矿山生态环境司法修复基地”、“沙岭山生态环境司法保护基地”,充分发挥司法生态修复平台的积极作用,适用替代修复模式,拓宽生态罚单,收取生态修复资金85500元。
庐山市法院环资审判的做法和成绩,在全国范围内引起关注,并多次被CCTV、人民法院报、人民网、中国法院网等国家级、省级主流媒体报道,2020年最高院“司法护航美丽长江”集中调研组来庐山市法院开展长江流域生态环境司法保护工作调研;人民法院新闻传媒总社“法护绿水青山•大江大河”江西站将视角聚焦庐山环资庭;今年4月推动长江中下游四省六地法院在庐山环资法庭联合签署《长江中下游环资司法协作机制合作协议》,助推长江中下游环资纠纷案诉源治理到生态环境修复,从审执业务到信息资源共享全方位开展合作。
诉源治理 打造司法助力乡村振兴品牌
主动深入乡镇村舍,定期上门对辖区内群众进行走访,这对于庐山市法院的法官来说是常有的事。该院为加强与基层综治工作平台协调联动,搭建了六大服务网格,即:乡镇便民联络员网格、行业组织网格、旅游巡回审理点网格、重点家庭网格、多元纠纷调处网格、未成年人保护网格。通过将网格化管理工作对接到日常审判工作中,确保把矛盾化解在网格内,把隐患消除在萌芽状态,为乡村振兴构建安定有序的法治屏障。
截至目前,庐山市法院网格化服务平台共有效化解群体性事件5起,化解各类矛盾纠纷185起,帮助重点家庭14户,结对帮扶学校3所,帮扶大中小学生15名。法官不断加大巡回审判力度,将庭审放开在田间地头和旅游景区。为乡村振兴构建安定有序的法治屏障。该院温泉法庭作为标准化示范法庭,其“网格化”提升司法服务、“四板块”助力乡村振兴工作得到最高院周强院长充分肯定,周强院长曾在亲临法庭并指出:“服务乡村振兴战略,小法庭有大作为”。2019年在江西法院首届“最美法庭”评选活动中温泉法庭获第二名。2020年,该院启动又蛟塘法庭、牯岭法庭标准化建设,进一步开展助力乡村振兴工作。
此外,庐山市法院还积极促进党建,打造了查亚芳法官家事审判工作室、许秉国法官网格化工作室、黄达法官环资审判工作室三个亮点法官工作室,让法官工作室制度成为庐山市法院党建强有力的抓手。该院被评为2020年九江市先进法院。
面对司法体制改革后不断变化的形势,庐山市法院树立“跳起来摘果子”的拼搏心态,奋发向上,争创一流,以昂扬的精神状态,从每一起案件抓起,从每一个细节管起,通过点滴积累,筑牢品牌工程的基石,逐步打造一批具有引领、示范效应的特色和亮点,谱写出庐山市法院科学发展的新篇章,不断提升人民群众司法满意度和获得感。