队伍建设是人民法院的永恒主题，转变观念、提高素质、改进作风、优化结构，是当前队伍建设的主要任务。近年来，全国法院坚持“三个至上”工作指导思想、“为大局服务、为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针，队伍建设不断取得新进展。

　　牢固树立“三个至上”指导思想 确保法院工作始终为党的事业和人民利益服务

　　2008年3月21日，最高人民法院新一届领导班子召开第一次会议，议题是：怎样解决法院自身评价与社会评价的差距问题？把进一步加强队伍建设摆在了重要位置。

　　2008年5月，最高人民法院将胡锦涛总书记在与全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈时提出的“党的事业至上、人民利益之上、宪法法律至上”，确立为人民法院工作的指导思想。继而提出“为大局服务、为人民司法”工作主题和“从严治院、公信立院、科技强院”工作方针。

　　同年，最高人民法院下发《关于当前进一步加强人民法院队伍建设的意见》，进一步明确队伍建设的基本思路和主要任务，要求广大干警把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。

　　此后，全国法院全面加强对广大干警“三个至上”指导思想的教育、理想信念教育、职业道德教育和党性教育，引导广大干警牢固树立社会主义法治理念，深入组织开展“大学习、大讨论”活动和学习实践科学发展观活动，广大干警为大局服务、为人民司法的自觉性和坚定性进一步增强。

　　以“人民法官为人民”主题实践活动为载体　实现人民法院服务科学发展和自身科学发展

　　2009年4月，在全国人民法院队伍建设工作会议上，王胜俊院长宣布，为加强人民法院队伍建设，全国法院系统将开展“人民法官为人民”主题实践活动，每年突出解决一、两个问题，确保取得实效。

　　2009年5月8日，最高人民法院印发《关于开展“人民法官为人民”主题实践活动的意见》，对活动详细部署，强调要把主题实践活动落实在执法办案的第一要务中，突出实践特色，以提高队伍素质促进人民法院整体工作。

　　此后，王胜俊院长亲自深入江西、宁夏、黑龙江等地法院调研指导，又在全国大法官研讨班上，就坚持人民法院人民性的问题进行了全面、深入的阐述。最高人民法院对全国3500多名中、基层法院院长分期分批进行集中主题轮训，在全国范围征集确立“公正、廉洁、为民”的人民法庭庭训，组织实施为期三个月的司法作风大检查，陆续出台了《关于进一步加强司法便民工作的若干意见》、《关于进一步加强民意沟通工作的意见》，突出加强人民法院的服务功能。

　　“人民法官为人民”主题实践活动在法院系统引起了强烈反响。正如王胜俊院长所说：“这一主题实践活动，不仅是一项学习教育活动，更是一项转变思想观念、改进工作作风、狠抓措施落实、坚持改革创新、推动工作发展的重要举措，把人民法院的队伍建设工作推向一个新阶段。”

　　典型引路 比学赶超　争先创优活动推进法院工作全面发展

　　榜样的力量是无穷的。最高人民法院相继开展了“学习东营、争创一流”、“深入学习宋鱼水同志模范事迹”等活动，号召全国法院进一步加强队伍建设、增强司法能力、提高司法水平。

　　陈燕萍是近年来人民法院涌现的又一重大典型，她扎根基层法庭，忘我工作，满腔热情地办好每一起案件，妥善解决每一个纠纷，共审理3100多起案件，无一错案，无一投诉，无一引发上访，被誉为“平民法官”，荣获全国三八红旗手、全国模范法官等称号。陈燕萍同志的先进事迹和崇高精神，为广大法院干警树立了新的楷模。

　　各级法院着力教育和引导广大干警深刻认识学习先进典型的时代意义和精神内涵，增强责任感和使命感；建立记功奖励、文明单位创建等工作激励机制，不断拓宽法院系统先进典型的辐射面，将学习先进典型与学习本地区、本部门先进典型结合起来，营造奋发向上、人人争先的良好风气。

　　加强教育培训 优化人才结构　努力为司法事业提供有力的组织保证和人才支持

　　在地方法院的大力支持下，为应对死刑复核程序改革、民诉法修正案实施等审判形势变化，最高人民法院选调了一批干部充实审判一线，切实保证了审判制度改革的顺利推进。针对审判实践中日益突出的案多人少矛盾，为缓解和推动解决部分基层法院法官短缺、断层问题，经中央编委批准，为地方法院确定5年增编计划共4万人编制。推进政法院校招录培养体制改革试点工作，为中、西部基层法院提供可持续的人才支持。

　　全国法院扎实推进教育培训工作，大力推广法官教法官、远程教育、交流挂职等培训方式，一些省、自治区、直辖市高级法院基本实现全员培训。最高人民法院组织讲师团深入中西部六省区开展巡回授课，培训法官3万余人次。举办少数民族中青年法官培训班，定向培养双语人才。

　　全国法院严把进人关，不断加强和改进公务员招录工作。通过法官遴选、定向培养、扩大选调生规模等多个渠道，加强审判人才引进，优化法院人才结构。全国法院坚持德才兼备、以德为先的用人原则，坚持民主、公开、竞争、择优的改革方向，不断深化干部人事改革，优化审判资源配置，有效调动广大干警的积极性。

　　围绕三项重点工作大力加强队伍建设 牢固树立公正、廉洁、为民司法核心价值观

　　2009年12月，中央根据当前的形势和任务，决定深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。最高人民法院党组认为，队伍建设工作必须切实围绕三项重点工作布局谋篇，为人民法院在新的历史起点上实现新发展提供有力组织政治保障。

　　正值岁末年初，最高人民法院在全力完成繁重的审判任务的同时，加强队伍建设的举措接连出台。

　　——抓学习，培养高层次审判人才。最高人民法院把高层次、高素质审判人才培养作为重要目标，全力加强对法院干警的思想政治培训和司法业务能力培训。2009年12月22日，最高人民法院为45位经过严格评审脱颖而出的首届全国审判业务专家举行颁证仪式。12月28日，国家法官学院分院院长座谈会暨法官培训招生工作会议在哈尔滨召开，围绕三项重点工作研讨加强和改进教育培训工作。

　　——抓党建，发挥党组织的领导核心作用。2010年4月12日，最高人民法院印发《关于深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设的意见》，强调以党建带队建、以队建促审判，重点部署了建设学习型法院和学习型党组织、积极探索和发展法院党内民主建设、着力加强领导班子和党员干警队伍建设、切实转变司法作风等八个方面工作。

　　——抓廉政，确保公正廉洁司法。2010年2月3日，最高人民法院召开了人民法院反腐倡廉建设工作会议。针对容易滋生腐败的重点岗位和环节，研究进一步加强惩治和预防腐败体系建设，健全完善违纪违法责任追究等制度。大力推行廉政监察员和司法巡查制度，对审判权、执行权实施直接、实时监控。

　　——抓作风，密切与人民群众的血肉联系。最高人民法院确立了人民法官“公正、廉洁、为民”司法核心价值观；在今年的主题实践活动中，突出公正廉洁司法和司法作风建设两个重点，针对去年司法作风大检查发现的问题，进一步加强司法规范化建设，重点整改滥用强制措施和司法不文明现象，严格司法程序，加强审判管理。

　　司法之根本在公正，公正之根基在队伍。大力加强队伍建设，既是新时期人民法院重大而紧迫的任务，也是人民法院服务科学发展、实现自身科学发展的重要保证。我们相信，在队伍建设的新征程上，全国法院以更加统一的思想、更加坚定的决心、更加有力的措施，必将不断取得新的更大的成绩。