同志们：
县委决定召开这次会议主要是贯彻落实省、市有关会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年工作，进一步动员全县广大干部群众坚定信心，抢抓机遇，团结拼搏，奋起赶超，实现全县经济社会又好又快发展。刚才，春滚同志宣读了有关表彰决定，并进行了颁奖。在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位、企业和个人表示热烈的祝贺！表彰先进，目的是号召大家学先进，赶先进，争先进，在全县上下形成更加浓厚的赶超氛围。2个乡镇和3个平台部门都做了很好的发言，决心大，措施实，希望大家言必行，行必果。世益同志作了纪委工作报告，刘超同志总结了去年的经济工作，提出了今年工作目标，进行了具体部署，我完全赞成。请同志们按照既定目标和任务，和衷共济，埋头苦干，切实抓好贯彻落实，共同推进我县经济社会实现赶超。下面，我就实现星子奋起赶超，做好今年的各项工作，再讲几点意见。
一、实现奋起赶超，必须客观看待成绩
刚刚过去的一年，是不平凡的一年，更是不寻常的一年。一年来，全县上下积极应对金融危机的严峻考验，紧紧围绕“强攻工业，伸长短腿，三区互动，奋起赶超”的发展思路，齐心协力，真抓实干，在克服困难中前进，在应对时艰中发展，在直面挑战中奋起，保持了经济社会又好又快的发展势头。
过去的一年，我们团结拼搏，奋力赶超，所有考评指标实现全面进位。主要经济指标全部保持两位数以上的高速增长，财政总收入增幅全省排名25位，前移了54位，地方财政收入增幅全省排名30位，前移了55位，创下了历史最好成绩。工业园区主营业务收入22亿元，在全省排名前移1位。外贸出口3068万美元，在全市前移7位，在强手如林的竞争中，勇夺全省外贸出口先进县。更为可喜的是，经济增长质量进一步提高，三次产业比重不断优化，税收占财政总收入比重达到87%，提高了5.8个百分点，提高幅度位居全市第二；全县纳税过百万元企业29家，新增10家。旅游总收入占GDP比重高达56.2%，位列全省第一。在刚刚结束的全市县域经济考评中，我县所有考评指标增幅全面摆脱后三，在全市九个单项考核中，夺得旅游特色经济和社会治安综合治理工作2个第一。
过去的一年，我们克难奋进，大上项目，经济社会发展后劲不断增强。全县上下牢固树立“抓项目就是抓发展”，一切围着项目转，一切为了项目干，招商引资争项目，积极向上抢项目，强化机制攻项目，全力以赴抓项目。项目建设摆脱经济低迷困境，逆势升温，一批批大项目纷至沓来，相继开工，先后投产，县域经济发展后劲不断增强。值得一提的是，“三区互动”成效显著，当年新开工工业亿元项目，在我县历史上首次达到3个。全年投入城建资金4.4亿元，城市建设日新月异，是我县城建项目最多、投入最大、框架拉开最快、城市面貌变化最明显的一年。全年新开工旅游项目达8个，总投资25.6亿，其中投资最大的达10亿元。
过去的一年，大家你追我赶，奋勇争先，形成了不甘人后加快发展的浓厚竞争氛围。各项工作全面开花，捷报频传。法院网宣工作、渔政局文明执法、就业局对口帮扶灾区就业、南康镇第二次全国经济普查等工作喜获全国单项先进，涌现出全国法院网络宣传、全国血吸虫防治工作、第二次全国经济普查等一大批优秀工作者和先进个人。全省工业崛起先进单位、全省消防目标管理任务完成先进县、江西省平安县等荣誉花落星子，法院工作、维稳工作、城市管理、森林防火等荣获全市先进。在全县经济发展目标考评中，蓼花镇、南康镇、财政局、温泉管委会、地税局勇拔头筹，树立了争先榜样。大家敢与强者争先，敢同高手过招，暗自较劲，争先恐后，在工作中拼干劲，比进度，“星期六一定不休息，星期天不一定休息”，为推动全县经济发展作出了重要贡献。特别需要提到的是，我们的一线干部、基层干部、村组干部在经济发展的最前沿，在维护稳定的风口浪尖，做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用，取得了令人瞩目的成效。
奋斗充满艰辛，成绩值得回味。这些成绩的取得，是我们解放思想，与时俱进，完善思路抓发展的结果；是我们矢志奋进，真抓实干，一步一步抓落实的结果；是我们团结拼搏，同心同德，众志成城促崛起的结果。在此，我代表县委向所有参与、关心、支持星子经济社会发展的各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！
二、实现奋起赶超，必须充分认识面临的机遇
总结成绩，是为了准确地把握我们发展所处的位置，更加科学地谋求星子经济社会又好又快的发展。当前，随着世界经济的逐步复苏，宏观环境的不断向好，星子奋起赶超的利好因素越来越多，我们又迎来了加快发展的大好机遇。
一是鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，给星子带来前所未有的发展机遇。去年底，鄱阳湖生态经济区规划正式对外公布，星子处于鄱阳湖生态经济区建设规划的核心区域，规划的核心工程鄱阳湖水利枢纽离县城仅12公里，工程建成后，鄱阳湖将常年保持16米的水位，星子的战略地位将更加突出，良机前所未有，机遇千载难逢。同时，鄱阳湖生态经济区战略把打造全国生态旅游示范基地和国家级旅游产业园区作为一项重要发展目标，星子作为江西旅游强县，是鄱阳湖国际湿地生态旅游区和庐山世界文化景观旅游区的重要组成部分，旅游业必将迎来更大的发展机遇。
二是“大九江”发展战略，给星子带来巨大的发展机遇。市里将从2010年至2012年投入200亿元，完成150平方公里规划建成区域的主干路网及重点设施建设，城区面积达到120平方公里以上，建设以九江市中心城区为中心，以周边沙河、瑞昌、湖口、星子、庐山等卫星城市为次中心的城市框架，初步完成“大九江”空间格局的构建。作为拓展城市框架的十大骨架道路建设将达到120亿元，占总投资的60%，其中都昌县蔡岭镇到九江县马回岭镇的蔡马高速、105国道拓宽改造、贯穿庐山隧道三条骨架道路都经过星子，收费站的瓶颈将实现突破。届时星子与九江、南昌等大中城市主城区，与周边县区距离更近，交流更加便捷，发展优势更为明显，发展空间更加广阔。
好风凭借，机遇难再。错过一次机遇，尤其是关键性的机遇，就有可能落后十几年甚至是几十年。落后与先进之间的差距，往往就是在多次竞争中拉开的。先进不是与生俱来，落后也不是一成不变。全县各级领导干部务必珍惜我们面临的难得机遇，以对星子人民高度负责的精神，增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，抢抓机遇，奋起赶超，千方百计谋求星子跨越式发展。
三、实现奋起赶超，必须坚持三区互动
实现星子奋起赶超，首要的是确定正确的发展思路，明确主攻重点。去年，我们根据星子的经济基础、区位条件、资源禀赋，依据客观形势的发展变化，在保持工作连续性和开拓性的基础上，提出了“强攻工业、伸长短腿、三区互动、奋起赶超”的发展思路。经过一年的实践证明，这一思路顺应了当今发展潮流，是遵循客观经济规律的科学抉择；把握了星子县情，是扬优成势的现实选择；抓住了全县发展重点，是星子跨越式发展的必由之路。当务之急是继续坚持这一正确思路不动摇，把全县上下的思想统一到这一思路上来，把力量凝聚到这一思路上来，一门心思干到底，一个拳头打到底，一鼓作气，一气呵成。
（一）要全力强攻工业，确保三年决战工业100亿头年初胜。去年，在全市经济工作会上，市委、市政府作出了三年决战工业2000亿的重大部署。会后，县委、县政府进行了广泛的调查研究，在征求方方面面的意见后，慎重确定了星子三年决战工业100亿的奋斗目标。提出决战100亿的目标，主要是基于三个方面考虑：一是支持全市大局的需要。市里提出县县工业三年过100亿，星子作为九江的局部理应全力支持。二是决胜激烈竞争的需要。受多种因素影响，工业一直是制约我们发展的一块“短板”，要改变这种状况，就必须加大主攻工业的力度。三是星子过日子的需要。去年，我县国税只占税收的23.2%，工业实现税收仅占财政总收入的30.8%。我们要过上好日子，就必须谋求加快工业发展的新路子。开弓没有回头箭，目标一旦确定，就不容等待，不容观望。全县上下必须坚定信心，下定决心，不含糊，不迟疑，不动摇，凝心聚力，强攻工业，确保决战目标如期实现。
要突出工业招商。实现100亿，实质是工业总量的扩张。星子工业底子薄，总量小，要在三年内实现100亿仅靠现有的基础是不现实、不太可能的，必须借梯登高、借力壮大，靠招商引资，靠新引进大的工业项目。为此，我们及时把全县招商的重心转移到工业招商上来，在今年100分的招商考核中，把新引进工业项目考核权重加到40分，目的就是要把全县力量汇集到工业招商上来，全民动员抓工业，万众一心争决胜。在招商方法上，我们更加注重产业招商，新成立体育用品、新型能源、船舶制造、机械制造与汽车配件4个重点产业招商组，搞好产业对接，着力打造四大产业集群，力争每个产业组都引进相关产业1个亿元项目或3个1000万元以上的上下游配套项目。各单位主要领导是招商第一责任人，必须紧贴全县招商工作大局，把工业招商作为第一责任，把工业招商成果作为第一政绩，带头走出去招商引资，带头引进工业项目，为星子工业发展添砖加瓦。同时，要积极尝试“飞地经济”，不求所在，但求所有，借鸡生蛋，借船出海，“两条腿”走路，全力实现工业招商的裂变，工业总量的聚变。
要打造工业平台。工业园区是一个地区经济发展水平的集中展示，也是一个地区工业经济发展的重要载体。今年，要确保园区规模以上工业主营业务收入达到32亿元，力争实现40亿元。为此，要进一步明确园区定位，按照“一园三区”的总体布局，把综合工业园区、温泉高新技术项目区和苏共工业小区建设成各具特色的工业小区，其中综合工业园区发挥临近鄱阳湖的优势，大力发展大运量、高耗水产业；温泉高新技术项目区发挥靠近昌九高速公路的优势，承接旅游工艺品和科技含量较高的工业项目；苏共工业小区发挥临近共青的区位优势，加强产业对接，引进小型配套和服务的工业项目。要进一步加大园区投入，工业园区今年投入不少于1.5亿元，其中财政预算安排2000万元。要进一步加大基础设施建设力度，加快园区中心公路向湖区延伸，加紧神灵湖大桥建设，加强征地拆迁、土地平整工作，加速标准厂房建设，确保“一园三区”平整预留土地2000亩以上，确保4万平方米的标准厂房6月前全部建成。要进一步加强服务，积极运作园区开发公司，完善工业园区服务职能，切实解决园区企业实际问题。要进一步理顺管理体制，综合工业园区和温泉高新技术项目区由工业园区管委会负责管理，其他乡镇工业小区由各乡镇自主管理，工业园区管委会负责指导。各职能部门和单位要加强协作，相互配合，确保园区发展、工业管理有序、高效。
要扶持工业发展。一方面，加大政策扶持力度。年初，县委、县政府下发了《关于三年决战工业100亿的意见》，制订了一系列扶持奖励工业企业做大做强的政策和办法。从今年起，县财政每年安排2个100万，一个100万元用于扶持工业企业技术改造贷款贴息，一个100万用于奖励对决战工业作出突出贡献的企业，着力建立利益导向，鼓励企业做大做强。另一方面，加大领导扶持力度。坚持书记、县长定期调度工业制度，我每两个月至少调度一次，刘县长每一个月至少调度一次，遇特事、急事、难事随时调度。工业发展领导小组和工业园区及分管领导要抓好经常性的调度，确保项目的快速推进。
（二）要保持兴城势头，努力把县城建成山湖旅游集散地。据权威机构研究表明，城市化水平每提高1个百分点，可拉动GDP增长1.5－2个百分点，对经济发展直接和间接的贡献率将达到3个百分点左右。城市建设，不仅是经济发展的一个重要标志，更是推动经济发展的一种重要手段。从星子的实际情况来看，近几年，我们经济发展的投资拉动，城建投入占了很大份额，我们的固定资产投资绝大部分是靠城建项目完成的。据不完全统计，两项比例都在60%以上。为此，全县上下务必统一思想，提高认识，以必胜的信念、过硬的作风、扎实的举措，加快城市建设步伐，掀起建设宜居宜业旅游城市的新热潮。
首先，要拉开县城框架。城市是人口和产业的一种空间集聚，只有拉开了城市框架，才能迅速改变面貌，集聚人气，扩张发展空间。今年要投入5亿元，拉开10平方公里新区框架，建成4平方公里路网，完成2平方公里基础设施和景观打造。所有新区项目要在年底前基本建成，确保新区在年内有一个看得见的变化。在这里，我着重强调一点，在城市建设，特别是征地拆迁过程中，我们的领导干部必须带头执行县委、县政府的决策，不允许上有政策、下有对策，阳奉阴违。该拆不拆的，以各种理由设阻、搪塞，甚至人为制造麻烦的，县委将予以严肃处理、严厉打击。
其次，要完善城市功能。城市功能反映一个城市的个性和特点，是城市魅力的载体。星子作为旅游城市，在完善功能上，关键是要把握好能来、能留、能玩三个环节，按照山湖旅游集散地的定位全力打造，高起点规划、高标准建设，高品位管理。要着力提高可进入性，不断完善进城路网。今年，必须想方设法破解制约“可进入”的一个“瓶颈”，确保旅游码头顺利开工建设，使畅游鄱阳湖的游客能够便利地上庐山，观赏庐山的游客能快捷地下鄱阳湖，在山湖之间搭起快速通道。要努力提高宜居性，以人为本，按最宜人居的要求，逐步完善县城各类宾馆、酒店、购物等服务性基础设施，建立与旅游城市相匹配的服务设施，大力提高服务水平，力争县城庐山一品四星级酒店、龙震商务四星级宾馆、旅游大厦购物中心年内建成。加快房地产开发，提升开发档次，提高小区品位，吸引外地游客购房置业、安居乐业。要大力提高城市观赏性，加快新城建设，加大老城改造，按旅游城市的标准来打造整个县城，对街道、路面、墙体全部采用本地青石材料，加强文化古迹保护和开发，提升整个县城的文化气息，彰显城市个性。
第三，要抓好集镇建设。集镇是乡镇的窗口、门面，温泉、白鹿还是星子的窗口和门面，抓好集镇建设，是提升乡镇对外形象的要求，也是星子城镇化建设的需求。经过几年建设，各集镇有所变化，但是总体上变化不大，有的集镇多年江山依旧，面貌不改。今年，要把加强集镇建设作为乡镇的一项重要工作来抓，确保在6月底前都有明显变化。为此，一要调整集镇规划。温泉、白鹿集镇规划面积不少于3平方公里，横塘、苏家??集镇规划面积不少于1平方公里，其他乡镇的集镇规划也要根据实际情况，适当超前调整规划。二要规范农民建房。继续加强“大九江”范围内农民建房的监管，坚决制止农民在规定范围内随意建房；其他乡镇也要加强对农民建房的监管，规范农民沿路争抢建房行为。三要加强集镇管理。继续推进“穿衣戴帽”工程，结合农村垃圾无害化处理和清洁工程，建立环境卫生、基础设施的管理长效机制，确保集镇干净、整洁、美丽。
（三）要继续做大景区，全力以赴打造鄱阳湖生态旅游中心区。随着鄱阳湖经济区建设成为国家级战略，作为其中的先导产业，鄱阳湖生态旅游必将迎来非常广阔的发展空间，星子旅游发展又迎来了千载难逢的机遇。但机遇从来只垂青有准备的头脑，稍纵即逝。为此，我们必须快人一拍，先人一步，研究策应政策，加快对接步伐，积极融入鄱阳湖生态旅游大局，按照钟书记提出的“由景点景区建设向旅游城市建设跨越”的要求，主动对接，扬优成势，加速旅游产业升级。
首先，要突出鄱阳湖旅游，做响生态文章。打好鄱阳湖这张世界品牌，大力发展生态旅游，把星子打造成适合游客逗留一周以上时间的旅游目的地。要加紧制订《鄱阳湖生态旅游规划》，聘请高档次、高水平的机构进行规划，科学定位，高位推进。要加强旅游基础设施建设，加速推进6公里鄱阳湖西大道旅游公路和旅游码头建设。要充分挖掘鄱阳湖良好的生态旅游资源，利用延绵12公里的淡水沙滩、34平方公里的沙山资源，着手发展沙山旅游，着重推进投资5亿元的绿园沙山跑马场项目、投资1亿元的流星山项目、投资1亿元的鄱阳湖沙滩项目，着力建设火焰山、落星墩等老旅游景点，炒热鄱阳湖生态旅游。
第二，要突出整体联动，加快项目建设。项目是载体，是增长点，没有项目，旅游发展就变成了无本之木、无源之水。要以特大项目拉动一批，以分别投资10亿元的归宗景区项目和东林大佛项目为重点，带动宗教旅游开发，确保归宗项目上半年动工，东林大佛项目11月份顺利开光；以投资10亿元的庐湖岛项目开发为重点，带动山水旅游开发，确保庐湖岛项目上半年顺利动工。要按照“建设国内四星级以上温泉宾馆最多县”的整体要求，加快3个投资5亿元的项目建设，确保2010年底投入运营的五星级宾馆达3家，四星级宾馆达10家。
第三，要突出宣传促动，做旺旅游人气。坚持市场化运作，突出主客源市场，多层面、多角度地宣传星子，进一步扩大星子旅游的影响力和美誉度，增强星子旅游魅力。要继续实行节会促销。举办第四届温泉旅游节，与国内外知名传媒合作，打造庐山温泉旅游节宣传品牌，进一步提高星子旅游知名度。要完善捆绑促销。健全旅游发展基金，专款专用，合力促销。
四、实现奋起赶超，必须充分调动干部的积极性
区域之间的竞争，从一定意义上讲，是人才的竞争，也是领导干部、领导水平的竞争。领导干部抓发展的水平往往决定着一个地方的发展水平、竞争水平。星子要实现赶超发展，干部是决定因素。调动干部积极性，关键靠两条：一靠组织树导向，二靠干部立志向。
(一)组织树导向。选好用好一个干部，就能树立一面旗帜，表明一种态度，确立一种导向，就会调动一大批干部的工作积极性。用人导向，说到底，就是用什么样的人，不用什么样的人，怎么用人的问题。
在用什么人上，县委的立场是一贯的，旗帜是鲜明的。用干部，一是靠得住，二是有本事。什么是靠得住？就是与县委保持高度一致，坚决执行县委各项决策。什么是有本事？就是勇于赶超、善于赶超，就是在奋起赶超上有作为、有建树。我们看干部政绩，就是看其在奋起赶超中的作为；看干部的作风，就是看其对奋起赶超的态度；看干部的能力，就是看其促进奋起赶超的本领。农业社会，会种田的人是骄子；战争岁月，会打仗的人是英雄；经济年代，会发展的人是宠儿；在今天的星子，能奋起赶超的人就是功臣。我们决不让能赶超的人吃亏，也决不让不赶超的人得宠。
在怎么用人上，就是要用“想干事”来评判为政之德，用“会干事”来衡量从政之能，用“干成事”来检验行政之效，以干事识别干部，用实效检验干部，凭德才使用干部，使想干事的有舞台，干成事的有奔头，不干事的没市场。在具体操作中，就是要把握好“一听二看三查”。一听，对单位一把手，就是要听分管、包挂县领导的意见，听管理相对人的意见，听下属、下级的意见。对副职和一般干部，就是要听单位一把手的意见，听同事的意见，听群众的意见。二看，就是看是否有本事。对乡镇场处的干部，主要看项目落户、财政增长、社会稳定、其他重要工作、乡村面貌变化等等；对部门干部主要是看办事效率、招商贡献、工作进位，看支持全县发展大局力度和成效。同时综合考虑起点、潜绩、全面成绩以及是否留下包袱等。三查，就是要综合组织、纪检、检察、监察等部门的意见，既看干部的“门面”和“窗口”，更看“后院”和“角落”，努力使每个用起来的干部都是漂亮干事、干净干事。
(二)干部立志向。当前，在我们的干部队伍中存在一种很不好的倾向，功利心太重，心态浮躁，缺乏事业心。一事当前，过分强调个人利益。境界不高，眼界不宽，人生没有方向，工作没有志向，玩风过重，缺少应有的工作责任心。我们有的同志，安排工作时，雾里看花，水中望月，把不住关键，抓不住要害；推进工作时，东一榔头，西一棒槌，不得要领。兑现工作时，则羞羞答答，遮遮藏藏，丑媳妇怕见公婆。凡此种种，是我们赶超中的大碍，对发展不利，于个人有害。究其原因，固然有多种，但最重要的是我们的一些干部没有志向，缺乏事业心。对此，全县广大干部务必引起高度重视，务必有则改之，无则加勉，树立一种强烈的事业心和责任感，为个人幸福立志，为星子发展立志，把自己的全部智慧、全部力量奉献给星子的发展事业。我相信，只要我们的干部，人人立志，个个担责，星子奋起赶超的目标就一定能够实现。
五、实现奋起赶超，必须进一步发挥目标管理考评作用
实现星子奋起赶超，需要凝聚各方力量，没有一个统一的号令是不行的。年前，我们组织了全县经济巡回看变化。接着，县经济工作目标考评小组对各乡镇，部门和单位按照考评文件进行了认真细致、严格周密的考评，把各地、各单位一年来的工作基本面大体反映出来了，把各方的注意力基本调到考评上来了。目标考评可以使干工作有目标，抓落实有机制，评价干部、衡量班子有标准，实践证明，实行目标考评，是推动工作落实、激励争先进位、推进赶超发展的重要手段。今年，县里将继续对各地、各单位进行目标考评，继续发挥目标考核衡量工作、凝聚力量的作用。在实际执行中，要牢牢把握三条：
一是要不断完善考评办法。对“游戏规则”，我们必须力求最大限度地公平。去年的考评办法，经过一年的实践暴露了一些问题。对此，县委高度重视，在县委常委会上进行专门部署，今天会上又下发了征求意见稿，为的就是不断提高考核的科学性和操作性，使考核更加符合工作实际，让大家在同一起跑线上竞赛。大家一定要认真研究意见稿，及时反馈意见。县考评办要认真梳理，及时吸纳合理意见，使考评办法更加科学合理，更加公平公正。
二是要始终严格规范考评。“游戏规则”一旦制订，就要坚决执行，不能随意更改，不搞平衡照顾。各牵头领导和责任单位一定要切实负起责任，严格按照规则办事，用事实说话，凭实绩打分，把各地的真实水平“评”出来。县考评办要严格把关，公开操作，把最真实的结果“总”出来。各地、各单位一定要认真对照考评办法，把责任分解，把措施细化，把工作抓实，把自己的工作水平真正“考”出来。
三是要充分运用考评结果。考评的目的，全在运用。我们搞目标考评，就是要考出导向、考出动力、考出压力、考出正气，在全县上下营造争先进位的浓厚氛围。通过考评，展示大家的工作成效，避免“干好干坏一个样”的问题，避免“有人干、有人看”的现象。通过去年的考评，县委基本掌握了各地的工作成效，在这次人事调整中也予以了参考、运用。当然，考评是一个动态的过程，成绩只能代表过去，一切都在发展变化。大家一定要正确对待，先进不要沾沾自喜，落后不要灰心气馁。希望你们先进更先进、后进赶先进，在全县上下形成“学、比、赶、超”的生动发展、竞相赶超的火热局面。今年是换届之年，县委将继续充分运用考评结果，以分数排位子，凭实绩定去留。
六、实现奋起赶超，必须切实加强党风廉政建设
党风廉政建设，事关党的形象，事关赶超事业的成败。我们必须时刻把党风廉政建设作为一项重要任务，抓在手中，落在实处，以良好的作风保证赶超目标的顺利实现。
第一，加强党风廉政建设，必须切实解决精神状态不振的问题。当前，我县广大干部群众的精神状态总体上是好的。但同时一部分人工作不在状态、状态不在事业的现象还较为突出，与奋起赶超的要求还很不适应。有的对赶超缺乏应有的信心，看到眼前的差距和困难多，消极议论多；有的在困难面前唉声叹气，怨天尤人；有的不琢磨事，光琢磨人，只讲“政治”，不讲工作，一天到晚热衷于传播小道消息；有的班子闹不团结，争权争位，争名争利，为点蝇头小利就争个面红耳赤；有的对工作能拖则拖，能推就推，马马虎虎，应付了事；有的缺乏竞争意识, 满足于成绩不大年年有，步子不大年年走，个人不求上位，工作不求进位。在百舸争流、爬坡过坎的今天，要争得一席之地，没有良好的精神状态不行；面对赶超途中的问题和困难，要开创新局面，没有良好的精神状态也不行。毛主席曾经说过，要有那么一股革命热情，那么一种拼命精神。这几年，我们战胜重重困难，取得发展成效，很大程度上是得益广大干部群众有一个良好的精神状态。在今后的赶超和挑战中，我们还面临诸多困难和矛盾，高手如林，征途漫漫，鼓劲则成，气馁则败。全县上下必须保持良好的精神状态，锐意进取、坚韧不拔、奋发向上，为星子经济的跨越式发展而努力奋斗。
第二，加强党风廉政建设，必须切实解决工作落实不够的问题。落实不够，是当前诸多问题和矛盾产生的一个重要根源。在一些地方和部门常常不是怎么办的问题，而是办不办，是不是真办的问题。当前，在我们的干部队伍中，存在着一股很不好的风气：有的唯上唯书、照搬照抄，满足于开会传达，既不调查研究，也不督促检查，工作有始无终；有的只说空话套话，不干实事，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，一年到头，成天想着自己的帽子、房子、票子、车子，就是不为星子发展想法子，不为群众致富找路子；有的热衷于当“评论员”、“观察家”，自己不干工作，对别人干的工作却指指戳戳，评头论足，人家干出点成绩，就冷嘲热讽，一旦出了点错，就幸灾乐祸。凡此种种，都是妨碍工作落实的大敌。去不去落实，会不会落实，是衡量领导干部领导能力、工作方法的一个重要标准。不抓落实，不抓实际工作，半点马克思主义都没有，一点党性都谈不上。不会抓落实，抓不好落实，谈不上是称职的领导，称不上是合格的干部。各级领导干部一定要在抓落实上下功夫，对今天全会确定的各项工作任务，一步一步、一项一项地抓落实。要以一抓到底的狠劲、一心一意的实劲、一以贯之的韧劲，一抓到底，抓出结果，不见实效，决不罢手。
第三，加强党风廉政建设，必须切实解决源头治腐不力的问题。治病需治本,治腐当治源，源洁流自清。要从源头上管住人，就必须加强廉政教育，引导自律，让干部“不想腐”；就必须加强制度建设，实行他律，让干部“不能腐”。各级党政组织要切实加强干部思想道德教育，落实廉政教育的各项行之有效的规章制度，引导党员干部自觉增强党性锻炼，自觉按照党的原则和国家的法律行事，塑造高尚人格，自重、自省、自警、自爱，管好自己，管好配偶子女，管好身边工作人员，在工作上做带头人，在政治上做明白人，在生活上做廉洁人，始终堂堂正正做人，老老实实工作，踏踏实实办事。要切实加强制度建设，建立健全工作流程和标准，谁去监督、监督什么、监督谁、如何监督，都要用制度加以保障。在这里，我要提醒大家两个问题：一是星子正处于经济发展的高速期，项目越来越多。对此，我们的干部一定要保持清醒的头脑，不该伸的手不要伸，不该拿的不要拿。我不希望看到我们的经济搞上去了，干部却倒下来了。我们既要干成事，也要不出事。二是近些年国家对农村的优惠扶持政策非常多，相关牵头单位、乡镇场处、行政村要严格执行国家政策，不要贪占，不要做昧良心的事。要知道，这些钱，对老百姓来说是救命钱、生活钱。县纪委要切实加大监管和查处力度，对违规乱纪者，严惩不贷，让群众拿到该拿的钱，让群众真正享受到我们党和政府的惠民政策。
七、实现奋起赶超，必须坚持统筹兼顾
只有十指弹琴，才能演奏出美妙的乐章。在赶超中，我们既要突出重点，也要坚持统筹兼顾，把各项事业全面推向前进。
（一）要高度重视社会稳定工作。稳定压倒一切，没有稳定的社会环境，什么事也干不成。去年，在全社会的共同努力，特别是分管领导、全县政法干警和信访干部的辛勤工作下，我县综治、维稳、信访工作获得全市先进，其中综治、信访位列全市第一，创造了历史以来最好成绩。今年要进一步巩固成果，按照创建国家级平安县的要求，全力做好社会稳定工作，确保全市先进，力争第一。要始终保持清醒头脑和高度警惕，切实注意苗头性问题，对掌握的信访问题要早做化解工作，决不能麻痹大意，错过处理矛盾的最佳时机，力争把各种问题化解在萌芽状态，扑灭在星火之时，确保不出现进京访和赴省市非正常访。要抓好社会治安防控体系建设，巩固治安防控基础，打造规范化和现代化的治安防控体系精品。要深入开展严打整治斗争，保持对犯罪分子的高压态势，不断提高公众安全感。要加强安全生产工作，时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全生产责任制，加强目标管理和责任追究，确保安全生产工作进入全市先进行列。
（二）要高度重视民生工作。关注民生既是感情问题，更是政治问题。只有让最广大的人民群众都能分享改革发展的成果，发展才有不竭的动力。今年我们将继续加大民生问题的解决力度，新增财力继续向民生工程倾斜，重点解决好群众上学、医疗、养老、住房等突出问题，加快廉租房建设，提高社会保障覆盖面。要切实保障困难群众基本生活，城镇低保平均每月增加15元，农村低保每月平均增加10元。要开展“提升教育质量年活动”，优化教育资源配置，切实提高教学质量，办人民满意的教育。今年政府工作报告中承诺要为民办好的每件实事，各地、各部门都要全力配合，切实落实好、实现好。
（三）要高度重视农村工作。要大力加强新农村建设，确保今年进入全市先进行列。要切实抓好造林绿化“一大四小”工作，把这项省委、省政府主抓的重点工程摆上重要位置，按照时间节点，倒排时间，重点抓好通道、工业园、城区、集镇和自然村庄绿化，着力打造绿化精品工程，确保不折不扣的完成目标任务。要未雨绸缪做好防汛准备，确保山塘水库等各类水利设施安全度汛。要加强森林防火工作，警钟长鸣，切实保护人民群众的生命财产安全。
(四)要高度重视计划生育工作。去年，我们动真碰硬，对2名副科级以上领导干部实行了“双开”，在全县上下引起不小震动，计划生育工作取得明显成效。但我们一定要保持清醒头脑，今年我们将继续保持对计划生育工作的攻坚态势，防止出现反复。计划生育是国策，是乡镇的一项重要工作，乡镇主要领导要负总责，分管领导要成为计划生育方面的行家里手。要采取强有力的措施，牢牢把握稳定低生育水平不动摇。要实行标本兼治，进一步降低出生人口性别比，对非法进行胎儿性别鉴定的，要从重从严处罚。要加强计生站所和乡镇计生队伍建设，努力提高我县计划生育整体工作水平。
同志们，机遇孕育希望，奋斗成就未来。让我们携起手来，行动起来，在科学发展观的指引下，戮力同心，矢志不移，顽强拼搏，真抓实干，为实现星子奋起赶超而努力奋斗！
