各位代表：　

　　现在，我代表县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

　　一、2008年的主要工作

　　2008年，我院在县委、县人大和市中院的领导、监督和指导下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“三个至上”指导思想，紧紧围绕服务全县工作大局，全面加强审判执行工作，健全完善审判管理，大力推进队伍建设和基层基础建设，各项工作取得了明显进步，获得全国法院网络宣传“先进单位”、全市“优秀法院”和全市执行工作“先进集体”等多项殊荣。

　　（一）围绕中心，服务大局，审判职能作用充分发挥

　　 一年来，我院牢固树立大局意识、服务意识和稳定意识，紧扣县委重大工作部署，认真履行审判执行职责，妥善处理了一大批经济和社会矛盾纠纷，为维护社会和谐稳定、促进星子经济发展提供了有力的司法保障。全年共受理各类案件1044件（含旧存），同比上升77.25%。审（执）结1012件，审结率96.93%，同比上升2.35%。

　　依法惩处各类刑事犯罪。坚持“严打”方针，认真贯彻宽严相济刑事政策，严把案件事实关、证据关、程序关和适用法律关。全年共受理刑事案件67件（含旧存），审结66件，审结率98.5%。共判决罪犯97人，判处十年以上有期徒刑的有12人。公正高效审理被告人左起朋、高维波、袁火军劫持汽车、抢劫案；新刑法颁布实施以来首例涉毒案件；被告人袁松等12人盗窃案等一批大案要案。注重未成年人犯罪案件的审理，寓教于审，惩教结合。积极参与社会治安综合治理，以案说法，以案普法，全力维护社会稳定。

　　依法调节民商事法律关系。坚持“调判结合，案结事了”的原则，稳妥化解了各类民商事纠纷。全年共受理民商事案件849件，比去年同期377件上升125%，审结824件，结案率97.06%，其中调解率70.7%（含调解撤诉案件）。民商事案件调解率在全市法院位居前列。依法稳妥审理原告武汉钢铁厂职工张永成诉被告某旅行社和保险公司交通事故人身损害赔偿一案，优先执行医疗费，院主要领导率办案人员前往武汉，为原告送去14万元“救命款”，使其得到及时治疗。

　　依法加强执行工作。紧紧依靠党委领导、人大监督、政府参与、政协支持和社会各界的配合，开展集中清理执行积案活动。县委政法委书记汪秋平同志担任集中清理执行积案领导小组组长并亲自协调2件特殊主体的案件，效果良好。我院与县纪委、县委宣传部、县检察院、县公安局等19家单位建立执行联动机制和威慑机制，使执行工作有明显好转。全年共执结各类案件122件，执结率95.3%，执结标的698.3万元。其中清理执行积案24件，执结率61.5%。执行案件信息录入率达100%。全年实现了执行案件“零复议”、涉执信访案件“零上访”，受到省高院、市中院的充分肯定。

　　依法开展行政审判。充分发挥行政审判的监督和支持职能，着眼于促进行政机关与行政相对人之间的关系和谐，促进依法治县。对非诉行政执行案件进行全面审查，全年共审查非诉行政案件51件，有力地支持了行政机关依法行政。

依法履行审判监督职责。坚持加强内部监督机制，对审判、执行活动和法官行为进行监督。完善审限跟踪、超审限通报和案件督办、催办等制度。实行案件繁简分流，成立速裁庭，提高办案效率。2008年案件平均审理期限同比缩短了60天。建立健全案件质量评查机制，实行“一委一室一办法”案件质量评查制度，规范案件质量标准，提高了审判质量。全年共评查各类案件1012件，案件合格率达100%。大力推行院长、庭长开庭办案制度，全年院长、副院长参加合议庭审理案件54件，庭长、副庭长审理案件占受案总数的85%以上。

　　（二）夯实基础，立足民利，司法为民要求全面落实

　　大力强化基础建设。我院抓住机遇，积极争取党委、人大、政府等的支持，先后兴建了温泉人民法庭和蛟塘人民法庭，且全部达标，“两庭”建设跨上新台阶。还对院机关办公设备、审判庭旁听座椅全部更新，进一步改善了办公办案条件。

　　扎实做好立案、涉诉信访工作。强化立案工作的窗口作用，推行诉讼、执行风险告知和判后释疑等制度。开展院长大接访活动，对排查出来的重信重访问题，按照 “四定一包”责任制，使问题得到有效解决。全年共接待群众来访339 人，处理来信6件，均做到事事有回音，件件有着落。

切实加大司法救助力度。积极运用司法手段维护困难群众的合法权益，优先立、审、执农民工工资、人身损害赔偿、拆迁安置等涉及民生的案件，共为赡养费、人身损害赔偿、农民工工资等32案的困难当事人缓、减、免交诉讼费10万余元。　

　　（三）严格管理，健全机制，队伍建设成效显著

　　加强思想政治建设。按照上级的统一部署，深入扎实地开展学习实践科学发展观、“作风建设年”、“大学习、大讨论”、提升社会公众安全感等活动，主动征求社会意见，加强纪律作风考核，明查暗访庭审作风，深入分析查摆问题，使领导班子更加团结，纪律作风进一步好转，司法行为进一步规范，司法形象得到进一步提升。全年共8个集体和10名个人受到县级以上表彰。

　　加强司法能力建设。以法院网站为载体，构筑生动的学习平台。先后举办业务知识系列讲座，召开调研信息宣传工作会，邀请常务副县长作县域经济工作报告、县人行行长作金融知识讲座，拓展了法官的知识面。选送42人次参加市级以上法律业务培训。全年共6名干警通过司法考试，择优招录了1名法律硕士研究生充实到基层法庭工作，优化了法院队伍结构。

　　加强法院文化建设。结合法院工作特点，把文化建设融入各项工作之中，不断丰富文化建设的载体。重视加强老龄工作，为老干部建标准化门球场，受到省、市院和县委的充分肯定，被推荐为省级先进单位。举办和组队参加球赛、登山比赛、健身操比赛，荣获市级“体育道德风尚奖”。加强法院宣传工作，完善法院网站管理，成绩突出，连续两年被最高院评为全国法院网络宣传“先进单位”，宋澄同志被评为全国网络宣传“先进个人”。

　　加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设领导责任制，制定和落实党风廉政建设责任制、廉政保证金、廉政风险金等制度。扎实开展党风廉政警示教育活动，组织观看电影《真水无香》廉政教育片，学习宋鱼水先进事迹。对审判执行案件和评估、拍卖、基建、物资采购等重点环节强化监督管理，保障了司法工作的公正和队伍的廉洁。

　　（四）增强意识，接受监督，司法环境明显改善

　　自觉增强监督意识。坚持重大案件、重大事项报告制度，主动向领导机关汇报工作，得到了党委、县人大、县政府、县政协等多方关心和支持。省委巡视组、省高院、市人大、市政府、市中院和县委、县人大、县政府、县政协主要领导多次深入我院和基层法庭调研指导工作，帮助解决实际问题。县政府在经费上给予优先保障，基础建设取得较快发展。我院还就刑事审判开展情况向县人大常委会进行专题汇报，以改进刑事审判工作。　　

　　健全机制接受监督。进一步完善各项制度，不断拓宽接受人大及社会监督渠道，通过邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听庭审、担任司法监督员和人民陪审员、邀请检察长列席审判委员会、赠阅《人民法院报》等形式，加强了与人大代表、政协委员的联络。全年共办理人大代表、政协委员的建议、提案和来信26件，邀请代表委员视察法院工作、旁听庭审50人次，人民陪审员参与审理案件63件次，有力推动了法院各项工作顺利开展。

　　各位代表，过去一年来我院工作取得了可喜的成绩，这是县委正确领导，县人大有效监督，县政府、县政协和社会各界大力支持及法院干警共同努力的结果。在此，我谨代表县人民法院向所有关心、支持法院工作的各位领导和各界人士表示诚挚的感谢！同时，我们也清醒地看到存在的一些问题和困难：队伍建设有薄弱环节，极个别干警宗旨意识不强，司法行为不够规范；法官职业化水平有待进一步提高；“执行难”尚未得到根本解决；经费紧缺矛盾突出，物质装备落后，“两庭”建设债务沉重，很大程度上制约了审判职能的发挥。这些问题和困难，我们将进一步采取有效措施，争取多方理解和支持，切实加以改进和解决。

　　二、2009年的工作安排

　　各位代表，2009年，我院将按照本次大会的要求，认真贯彻十七大精神，牢固树立科学发展观，始终坚持“三个至上”的指导思想，为大局服务，为人民司法。重点做好以下四个方面的工作：

　　（一）着力深化科学发展观教育，在服务全县工作大局上有新的作为。坚持以执法办案为第一要务，自觉把法院审判工作融入到“保增长、保民生、保稳定”的大局中，依法惩处严重刑事犯罪和破坏市场经济秩序犯罪，妥善解决好因金融危机引发的各类纠纷，运用协调方法化解行政纠纷，进一步加大执行工作力度，切实化解“执行难”。

　 （二）着力强化审判质效管理，在提升司法公信上有新的成效。坚持“公信立院”，在案件审限上提速，在司法服务上提质，在审判质量上提效，以公正高效司法服务科学发展。积极推进审判和执行公开，加大司法宣传力度，进一步增加司法的透明度。

　 （三）着力落实司法为民举措，在保障和服务民生上有新的进步。优先审理、执行拖欠农民工工资等关系民生的案件，高度重视涉诉信访工作，完善司法救助机制，积极探索构建司法协助和便民诉讼网络，以更加和谐的方式解决纠纷，服务和保障民生。

　 （四）着力加强法院队伍建设，在机关效能建设上有新的提高。坚持“从严治院”，以开展“机关效能年”活动为契机，把贯彻执行最高法院“五个严禁”作为提升机关效能的重要抓手，建立完善岗位责任制、重点工作督办机制、作风效能检查和责任追究机制，切实解决好队伍作风建设中存在的突出问题。

　　各位代表，在新的一年里，县人民法院将进一步坚定信心，求真务实，努力开创工作新局面，为构建和谐社会、促进星子经济又好又快发展提供有力的司法保障和优质高效的法律服务。